L’utilité de la RRC dans la planification urbaine: Cas du PALoS

Le PALOS ou Plan d’Aménagement Local Simplifié est un outil de planification urbaine destiné aux zones exposées fréquemment par les cyclones et les inondations. Par son caractère spécifique, il est le premier outil existant qui est axé sur la RRC. A cet effet, deux domaines sont particulièrement liés à savoir l’aménagement du territoire en milieu urbain, et la réduction des risques de catastrophes. Par le biais de l’UN Habitat, trois PALoS ont été élaborés à Madagascar. En les capitalisant, un Guide d’élaboration PALoS a été conçu. Des lacunes sont relevées dans ce Guide: se rapportant aux aspects RRC et à l’aménagement du territoire. Ainsi, l’analyse de vulnérabilité et des risques est parmi le principal élément évoqué comme manquant, dans l’optique de RRC. Il y a également la suggestion d’élargir le champ d’action tant au niveau des aléas, autres que le cyclone et l’inondation, qu’au niveau des zones à partir d’un profil de risques en milieu urbain. En outre, il faut considérer l’enjeu de l’urbanisation et de l’accroissement rapide. Enfin, mais non pas la moindre, le Guide d’élaboration d’un PALoS est méritoire, étant le premier guide technique disponible intégrant la RRC.